«ИНИЦИАТИВЫ» ОФИЦИАЛЬНОГО БАКУ ПО КАРАБАХУ: АГРЕССИВНАЯ ДИПЛОМАТИЯ НА ФОНЕ РОСТА ВНУТРЕННИХ УГРОЗ
Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Андрей АРЕШЕВ | 01.12.2016 | 20:49
Состоявшийся 26 сентября референдум по изменениям в Конституцию Азербайджана, похоже, стал очередной отправной точкой в очередной эскалации напряжённости вокруг Нагорного Карабаха. Ежедневные обстрелы исчисляются десятками, причём помимо стрелкового оружия используются также миномёты и гранатомёты. По сообщению Минобороны Азербайджана, 4 ноября «на военных полигонах фронтовой зоны» начались учения танков и боевых машин с боевыми стрельбами. Только в ночь с 10 на 11 ноября противник более 85 раз нарушил режим прекращения огня, произведя по карабахским оборонительным позициям более 1100 выстрелов.
В период с 12 по 18 ноября в Азербайджане состоялись крупномасштабные военные манёвры с привлечением 60 тысяч человек личного состава, более 50 самолетов и вертолетов, более 150 единиц танков и бронетехники, а также до 700 систем ракетных войск и артиллерии. Таким образом, речь идёт о выведении в режим боевой готовности почти всего личного состава азербайджанской армии и боевой техники, что, по мнению главы армянского МИДа, «является грубейшим нарушением международных обязательств контроля над вооружением». Ранее, в начале октября в Нахичеване также прошли масштабные военные учения дислоцированной там отдельной общевойсковой армии.
Вообще, после всем запомнившегося сентябрьского парада в Ереване Азербайджан всячески стремится продемонстрировать свою растущую военную мощь. В частности, по словам командующего ракетными войсками и артиллерией Захида Гусейнова, с рядом стран, включая Пакистан, ведутся переговоры о приобретении оперативно-тактических ракетных комплексов с дальностью стрельбы до 500 км. Впрочем, усиленную милитаризациюофициальный Баку камуфлирует очередным политико-дипломатическим и информационным наступлением, призванным продемонстрировать якобы компромиссный характер выдвигаемых им так называемых «инициатив». «Разумный компромисс возможен: обеспечение безопасности населения Нагорного Карабаха, их жизнедеятельности, самоуправления, осуществления различных инвестиционных проектов со стороны Азербайджана, – заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев в интервью генеральному директору МИА «Россия сегодня» Дмитрию Киселёву. – И мирное взаимодействие между двумя народами при условии освобождения территорий за пределами Нагорно-Карабахской автономной области, вот так нам видится урегулирование конфликта». При этом, по словам Алиева, не может быть компромисса по вопросам территориальной целостности Азербайджана, однако «может быть компромисс по вопросам местного самоуправления, самоуправления Нагорного Карабаха; в будущем, если мы договоримся, это может быть автономная республика». Одновременно «сенсационное» заявление сделал на пленарном заседании Милли Меджлиса депутат Захид Орудж: «Нам следует разрешить въезд в Баку армянам, которые с уважением относятся к нашим законам, Конституции, хотят приехать и склонить голову в Аллее шехидов».
Что бы всё это могло означать? Конечно, в интервью азербайджанского лидера не обошлось без традиционных пропагандистских измышлений, жонглирования вырванными из исторического контекста отдельными фактами, касающимися как давней, так и не очень давней истории народов региона и карабахского конфликта в частности. Всё это более чем известно, и более важным для нас представляется иное. Информационные ресурсы и комментаторы, отражающие точку зрения официального Баку, акцентируют внимание на якобы «многообещающий» характер его так называемых «дипломатических инициатив» и на «более мирный» тон заявлений, не забывая обвинять Ереван и Степанакерт в торможении переговорного процесса. Нет недостатка в призывах «не терять темп переговорного процесса», «подхватывать любую прорывную инициативу и наполнять её реальным содержанием».
Снова в регион зачастили сопредседатели Минской группы ОБСЕ. С визитами в Баку и Ереван наведался представитель ЕС по Южному Кавказу Герберт Зальберт, который, посетив поселение беженцев, указал на «необходимость достижения мира, согласия и сосуществования между обеими общинами Нагорного Карабаха», что крайне важно для их совместного проживания на общей территории в будущем. Достаточно активно по поводу «инициатив» азербайджанского лидера высказывается сопредседатель Минской группы ОБСЕ от США Джеймс Уорлик: «Мы приветствуем это заявление Алиева не потому, что это последнее слово в дискуссии, а потому, что этот вопрос делается темой широкого обсуждения. Мы желаем искренних и полноценных обсуждений не только на встречах президентов с сопредседателями, но и обществами. Позиции сторон могут не совпадать, но эти вопросы должны быть представлены на суд общества и в Армении, и в Азербайджане, и населению Нагорного Карабаха. Мы должны вести искренние обсуждения относительно статуса Нагорного Карабаха». Интересно, что пафосные заявления господина Уорлика о желательности «политической воли» и «прогресса» в урегулировании конфликта, судя по всему, не вполне разделяются его шефом, уходящим вместе с администрацией Обамы Джоном Керри, удостоившегося в указанном интервью Ильхама Алиева немалой критики. Напомним, господин Керри считает, что время для урегулирования конфликта ещё не пришло.
Как и несколько лет назад, заявления американского дипломата в большей мере соответствуют логике азербайджанской стороны, настаивающей на «освобождении оккупированных территорий» с откладыванием всех прочих вопросов на потом. Заметим здесь, что в подобной логике действует также официальный Киев, требующий восстановления в приоритетном порядке своего контроля над границами Донецкой и Луганской народных Республик с Россией, и опирающийся в своих максималистских устремлениях на полную поддержку Вашингтона. Высказывая своё видение четырехдневной апрельской войны вокруг Нагорного Карабаха, американский дипломат отметил, что хотя она «отняла много жизней, но ни одна сторона не должна обвинять другую». «Апрельская трагедия показывает, что большую важность представляют мирные переговоры. После апрельской трагедии на линии соприкосновения ситуация была сравнительно спокойная. Это важная основа для переговоров, которые мы хотим инициировать. И думаем, что уважение в отношении соблюдения перемирия продолжится», – сказал Уорлик, демонстративно игнорируя многочисленные нарушения режима прекращения огня. Американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ находит предложения Ильхама Алиева важными и конкретными, выразив надежду на скорейшее проживание азербайджанцев и армян на одной территории, их мирном сосуществовании в Карабахе, неявно приписывая своим коллегами поддержку видения ситуации Ильхамом Алиевым своим коллегам-сопредседателям.
Между тем, представляется, что это, как минимум, это не совсем так. Комментируя 27 октября заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева о возможности предоставления Нагорному Карабаху статуса автономной республики, официальный представитель МИД России Мария Захарова отметила: «Ключевое в этой фразе – «если стороны договорятся». Стороны должны сами договориться», добавив, что никакие силовые действия не могут содействовать мирному урегулированию. «Это относится и к нагорно-карабахской ситуации, это относится, вообще, в принципе к теории и практике международных отношений и политико-дипломатического урегулирования».
«Процесс карабахского урегулирования – это единый пакет, и любые попытки вычленить из него отдельные элементы, которым та или иная сторона отдает предпочтение, контрпродуктивны», – подчеркивает российский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Игорь Попов. Комментируя слухи о возвращении Азербайджану пяти из семи районов за пределами административных границ бывшей НКАО, он заявил: «Мы неоднократно высказывались на тему возвращения территорий вокруг Нагорного Карабаха. Эту проблему надо рассматривать комплексно вместе с другими элементами урегулирования, включая решение статусных вопросов Карабаха, возвращение всех беженцев, сохранение коридора, связывающего Нагорный Карабах с Арменией, проведение миротворческой операции».
Между тем, в настоящее время переговорный процесс отягощён отсутствием хотя бы элементарного доверия между сторонами, и бить в победный бубен, как минимум, рановато. Ранее, не изъявляя готовности к соблюдению де-юре действующих договорённостей 1994-1995 годов о прекращении огня, торпедируя неотложные мониторинговые меры, препятствуя созданию механизмов по расследованию инцидентов, в Баку периодически пробрасывали «креативные» идеи о форсированном подписании некоего «большого политического соглашения» и прочие подобные предложения, полностью оторванные от реалий.
Вот и сейчас, нет ничего удивительного в том, что неудачи азербайджанской армии как в начале 1990-х годов, так и в апреле 2016-го пытаются восполнить путём «агрессивной дипломатии», которую и впредь будут подкреплять периодической эскалацией напряжённости на линии соприкосновения сторон. В Баку, собственно, и не скрывают, что речь идёт о «дипломатическом давлении как альтернативе войне». Но такое давление едва ли принесёт результаты – особенно по мере укрепления вооружённых сил армянских государств, в том числе за счёт поступающие современной техники и модернизации уже имеющейся. И судя по поддержке заведомо неадекватных подходов официальным Вашингтоном Джеймсом Уорликом, в США карабахская проблематика, чем дальше, тем больше будет рассматриваться в качестве не площадки взаимодействия с Москвой, а очередного, наряду с Сирией и Донбассом, перспективного поля противостояния (пусть пока и не столь ярко выраженного). Помимо Америки, недвусмысленный интерес к Нагорному Карабаху вновь стала проявлять Германия, председательствующая в настоящее время в ОБСЕ. А в первых числах ноября переговоры в Баку и Ереване провёл заместитель помощника министра обороны США по России, Украине и Евразии Майкл Карпентер. Стороны обменялись мнениями по вопросам обороны, борьбы с терроризмом и сотрудничества в миротворческих операциях. Министр обороны Закир Гасанов рассказал о программах военного сотрудничества между Азербайджаном и США и о достижениях в рамках НАТО, включая оперативное взаимодействие между азербайджанской армией и входящими в альянс странами, о вкладе Баку в небоевую миссию НАТО в Афганистане, выступив с дежурными обвинениями в адрес Еревана. В свою очередь, Карпентер подчеркнул глубокий характер взаимоотношений двух стран в сфере безопасности, что является одним из ключевых направлений их сотрудничества. Сообщается, что американский визитёр высоко оценил боеготовность азербайджанской армии, оснащённой современным и новым вооружением (далеко не только российским – добавим от себя).
О терроризме мы ещё скажем, а пока напомним о том, что ранее стремление срочно «урегулировать» нагорно-карабахский конфликт особенно ярко обозначилось у американских дипломатов в 2014 году, событий вокруг Крыма. На фоне полыхающей войны на Донбассе, в первой половине августа азербайджанские формирования попытались безуспешно атаковать передовые позиции Армии обороны НКР; число жертв исчислялось десятками. Господин Уорлик настаивал тогда на незыблемости подходов, изложенных в «мадридских принципах», в то время как теперь уже бывший американский посол в Баку Ричард Морнингстар де-факто утверждал, что именно его страна якобы является единственным гарантом независимости Азербайджана. Видимо, об этом же свидетельствует активная деятельность посольства США в Баку, отчего-то менее заметная, нежели усилия «тихих американцев» в Ереване.
В частности, за последние два года значительно активизировались контакты дипломатических работников США в Азербайджане с представителями оппозиционных и неправительственных секторов страны, включая лидеров Народного Фронта Азербайджана, Национального совета демократических сил, ряда других организаций. Весьма примечательна и личность чрезвычайного и полномочного посла США в Баку Роберта Секуты, координирующего работу с политическим, гражданским сообществом и средствами массовой информации Азербайджана. Послужной список этого опытнейшего специалиста, владеющего немецким, албанским и арабским языками, выглядит впечатляюще, включая страны, весьма важные с точки зрения реализации внешнеполитических интересов США. Например, во время ирано-иракской войны Секута находился в Багдаде, в период формирования в Европе нового соотношения сил – в Австрии. В Албании он, в должности заместителя посла США (1996-1999 гг.), по сообщениям открытых источников, мог налаживать контакты с лидерами албанских вооруженных групп, имел непосредственное отношение к т.н. «целевой группе» в Косово, обеспечивавшей поддержку агрессии НАТО против Югославии. Некоторые другие места пребывания: Йемен, Афганистан, Япония, Германия… Активную работу с общественным сектором республики проводит также заместитель посла РА Уильям Гилл, связанный с USAID, NDI, IRI; в бытность консулом в Ливане он координировал эвакуацию 15000 американцев во «второй ливанской войны» 2006 года. Советник посла по связям с общественностью Кэролайн Савадж ранее работала вторым секретарём посольства США в Белоруссии; перевод этой активной дамы в Баку совпал по времени с началом активного диалога Вашингтона и Брюсселя с отвергавшимся им ранее белорусским лидером…
Конечно, в адрес азербайджанского руководства также периодически звучат обвинения в ущемлении прав человека и авторитарном стиле правления, однако это ничуть не мешает Западу вести с ним продуктивный диалог, а международным правозащитным организациям –отделываться необязательными рекомендациями и пустыми сотрясениями воздуха. С точки зрения современной Realpolitikв этом нет ничего удивительного – ведь даже куда более жёсткие действия Реджепа Тайипа Эрдогана внутри Турции, включая арест депутатов парламента, не являются основанием для введения против этой входящей в НАТО страны каких-либо санкций со стороны того же Евросоюза. Более того, «деятельность Алиева на посту президента устраивает Запад, несмотря на его антизападные заявления и подавление оппозиционных голосов. За время своего правления он значительно увязал экономические узы с Европой, поддерживая стратегические энергетические, трубопроводные, транспортные проекты Европейского Союза, превратив Запад в основного экономического партнера Азербайджана. Если учесть, что энергетическая отрасль является базовой для Азербайджана, то не сложно заметить, куда именно уже интегрировался Азербайджана при всей антизападной риторике», – против данного вывода аналитической службы Туран возразить, по большому счёту, нечего. Стремление же обеспечить интересы Баку (а заодно, видимо, и его западных партнёров, не скрывающих своих амбиций на постсоветском пространстве) за счёт физической безопасности не только Нагорного Карабаха, но и в Армении никогда не будет принято ни Степанакертом, ни Ереваном. После трагических апрельских событий 2016 года неприятие каких-либо односторонних уступок ещё более укрепилось. Ключевой предпосылкой для какого-либо осмысленного переговорного процесса должно быть чёткое выполнение уже имеющихся договорённостей, прежде всего, касающихся режима прекращения огня, и какой-либо иной путь представляется заведомо несостоятельным. Старший научный сотрудник Фонда Карнеги, автор книги «Черный сад» Томас де Ваал в беседе с Vesti.Az напомнил: «Идея о повышении статуса НКАО на статус автономной республики обсуждалась уже в 1988 году, но была отвергнута, и трудно представить, что он более приемлемый сейчас». Британского эксперта более впечатлил умеренный тон заявления президента, нежели его содержание, но в реальности это, конечно, не более чем ширма, и все это прекрасно понимают.
Внутриполитический контекст заявлений азербайджанского лидера по Карабаху, его так называемое «миролюбие», может быть связано с несколькими факторами. Прежде всего, отметим, что сутью и смыслом небезупречного, по мнению некоторых наблюдателей, конституционного референдума, стало усиление президентской системы власти, за что Баку удостоился критики со стороны Венецианской комиссии и ряда международных структур. Действительно, никогда со времён обретения в 1991 году независимости глава государства не был наделён столь широкими полномочиями. В частности, срок действия полномочий президента был увеличен с пяти до семи лет, граждане также поддержали снятие возрастных ограничений для кандидатов на пост главы государства. Президент страны может распустить парламент и назначить любые досрочные выборы, которые по итогам референдума вовсе не исключаются. Введение постов назначаемых вице-президентов (в качестве возможных претендентов на эту должность называют жену президента Мехрибан Алиеву и председателя парламента Нахичеванской автономии Васифа Талыбова) также может быть связано с гарантиями устойчивости президентской вертикали власти на перспективу.
Экономическая ситуация в стране за последние два года достаточно резко изменилась, причём не в лучшую сторону. Серьёзный кризис породил новую неопределённость, и теперь вряд ли можно с уверенностью строить прогнозы хотя бы на 2-3 года. Во всяком случае, гарантий от того, что стихийные протестные митинги, наподобие тех, которые прокатились по стране в начале 2016 года после второй девальвации маната, власти страны не имеют.
На протяжении 2016 года, почти все экономические показатели Азербайджана устремились вниз. По данным бакинского Центра экономического и социального развития, с января по август ВВП снизился на 3,9 процента, а экспорт – на 37 процентов. По нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан перекачивается около 850 тысяч баррелей в сутки (в 2010 году – более 1 млн), что, наряду с упавшими ценами на энергосырьё, негативно влияет на доходную часть бюджета. Госнефтекомпания Азербайджана за период с января по сентябрь извлекла 5 млн. 675,8 тыс. тонн нефти, что на 8,7 % ниже показателя аналогичного показателя 2015 года; на сопоставимые или даже чуть большие показатели снижается добыча газа и производство нефтепродуктов.
С наступлением холодов в стране возникли серьезные проблемы с качеством газоснабжения, а также в связи с его отсутствием, отмечает агентство Спутник Азербайджан. Впрочем, газовых проблем часть населения не заметила: речь идёт не о жителях элитных зданий и многоэтажных вилл, а о рядовых гражданах, не имеющих доступа к газовой трубе вовсе. Таких людей огромное количество: «Азербайджан снабжает газом Грузию и Турцию, оттуда “голубое топливо” поступает в Европу, но при этом часть не только сельского, но и городского населения лишена возможности пользования этим видом топлива».
По состоянию на сентябрь 2016 года, валютные резервы Национального банка составляют 4,19 млрд долларов, что в три раза меньше уровня 2014 года (по состоянию на 31 октября – 4,005 миллиарда долларов). 14 сентября Центральный банк повысил основную процентную ставку до 15 процентов. С момента падения цен на нефть на поддержание курса национальной валюты и стабильности банковской системе финансовые власти страны потратили более 11 млрд. долларов. По итогам двух девальваций уже закрылось 13 банков, последним из них стал Bank Standard, число уволенных сотрудников достигает примерно 6500 человек и может возрасти до 10 тысяч: процесс закрытия банков в стране, по-видимому, ещё далёк от завершения. По словам экономиста Азера Мехтиева, с учетом того, что ситуация в финансовом секторе Азербайджана не улучшается, число безработных в будущем будет только расти. При этом лица, потерявшие работу, практически лишены возможности получить государственное пособие по безработице. По данным Центробанка, сокращается как количество операций по кредитным картам, так и количество находящихся в обращении кредитных карт (по итогам года – не исключено, что более чем на треть). Устойчивый характер имеет дефицит счета текущих операций платежного баланса: ненефтяной сектор, на который возлагались немалые надежды, «съедает» поступления от продажи «черного золота» и даже намного больше. Очевидно, именно с этим связано значительное сокращение военных расходов на 2017 год – примерно до 1 млрд долл. (аналогичный показатель Армении – 420 – 450 млн. долл, что примерно соответствует уровню текущего года).
Установившийся к 3 ноября рекордный курс американской валюты в 1,649 маната за доллар может означать начало проведения политики «мягкой» девальвации национальных денег. Населению, видимо, придётся смириться с тем, что манат будет терять свою стоимость и далее. Экономист Самир Алиев считает, что к концу года азербайджанские деньги ожидают новые испытания: курс доллара может составить как минимум, 1,80 манатов; есть и более скептические оценки.
По мере предшествующих волн девальвации цены на продукты питания резко возросли, и это оказалось особенно болезненным для городского населения, зависимого от импорта продуктов питания (до 70 процентов продовольствия). Лидеры страны, включая президента, обращали внимание на необходимость укрепления продовольственной безопасности, повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Ну а тем временем, согласно данным Государственного таможенного комитета, что за январь-сентябрь 2016 года объемы импорта продовольственных товаров в Азербайджан выросли почти на треть, составив – почти до 1 миллиарда долларов США в стоимостном выражении. Увеличился импорт мяса, масла, молочной продукции, фруктов и овощей и ряда других важных товарных позиций (за исключением пшеницы).
Массовые демонстрации в нескольких районах страны в январе 2016 года прекратились после того, как правительство пообещало прекратить рост на некоторые продукты питания. Имелись сообщения о том, что в рядах протестующих находились вернувшиеся из России азербайджанские трудовые мигранты. В пользу этого предположения свидетельствуют также данные о резком снижении в текущем году денежных переводов из-за границы. И всё это – на фоне фактов демонстративного сверхпотребления со стороны представителей правящих элит, что свойственно, конечно, отнюдь не только Азербайджану. Решение же обострившихся проблем видится на пути углубления сотрудничества с международными финансовыми организациями, которое, как показывает опыт многих постсоветских стран, может иметь весьма неоднозначные последствия.
Оказавшееся весьма болезненным общее снижение уровня жизни вновь привлекло пристальное внимание к деятельности радикальных групп верующих, как шиитского, так и суннитского толка, способной создать в стране дополнительное напряжение. Согласно оценкам некоторых экспертов, репрессивная кампания против религиозных структур, включая аресты их изначально далёких от политики представителей, ведётся, по крайней мере, с середины 2000-х годов. В ноябре 2015 года акции протеста и столкновения с полицией охватили посёлок Нардаран на Апшероне, даже в советские времена считавшегося шиитским «оплотом» республики. Процесс по обвинению председателя движения «Мусульманское единство» шиитского богослова Талеха Багирзаде и ещё семнадцати человек по ряду тяжких преступлений тянется до сих пор, сопровождаясь многочисленными скандалами и утечками информации о давлении не только на подсудимых, но и на их адвокатов. Некоторые свидетели сообщают о пытках и других незаконных методах ведения следствия. По сообщениям иранских источников, случаи, мягко говоря, недопонимания с властями в связи с соблюдением гражданами Азербайджана религиозной обрядности в ходе праздника «Мухаррам» были отмечены, как минимум, в Гянджде, Садараке и некоторых других населённых пунктах.
Между тем, проблема роста религиозно мотивированного радикализма, причём отнюдь не только шиитского, может оказаться весьма серьёзной. По словам главы парламентского комитета по общественным объединениям и религиозным структурам Сиявуша Новрузова, за годы независимости 3000 азербайджанцев получили религиозное образование за рубежом; в стране насчитывается 2166 мечетей, из коих 1600 действуют постоянно. По некоторым данным, численность приверженцев идеологии различных радикальных группировок в прикаспийской стране может идти на тысячи (если не на десятки тысяч), и она постоянно возрастает. Некоторая их часть находится на Ближнем Востоке, воюя в рядах запрещённого в России террористического «Исламского государства» и некоторых других группировок (приводились оценки в 100-1200 человек), остальные действуют внутри страны. По социальным сетям распространяются откровенные угрозы в адрес шиитов, что, при должной раскрутке, может привести к непредсказуемым последствиям.
Нельзя сказать, что власти страны не замечают опасности. В конце октября служба государственной безопасности Азербайджана отчиталась об очередной спецоперации по задержанию радикальных экстремистов, намеревавшихся создать в Азербайджане боевое крыло организации «Кавказский джамаат». При этом значительная часть граждан Азербайджана, покинувшая ряды вооруженных группировок в Сирии, чтобы не возвращаться домой, оседает в соседней Турции. Как правило, на родину возвращаются депортированные из Турции лица. Турецкая полиция регулярно проводит задержания среди подозрительных, на её взгляд, мигрантов. В самом Азербайджане суды регулярно рассматривают дела подозреваемых в причастности к деятельности вооруженных группировок. Тюремные сроки, к которым приговаривают обвиняемых начинаются от 10 лет и более. 28 октября Милли меджлис наделил силовиков дополнительными полномочиями по ограничению деятельности прессы, а также отключению коммунальных услуг и ограничения движения транспорта в зоне спецоперации. Одновременно в Уголовный кодекс были внесены дополнения, усиливающие ответственность за религиозный экстремизм. В частности, за действия по насильственному изменению конституционного строя, захвату власти, нарушению территориальной целостности страны на почве религиозной вражды, радикализма, фанатизма предусмотрено заключение сроком до 20 лет либо пожизненное. Увеличиваются также штрафы и тюремные сроки за принуждение к исповеданию того или иного религиозного течения.
Опасения смуты на конфессиональной почве, необходимость укрепления внутреннего единства, отвлечение внимание от усугубляющихся социально-экономических проблем могут подвигнуть азербайджанские власти на очередное повышение градуса агрессивной риторики в отношении армянских государств и соответствующих практических действий. В случае досрочных президентских выборов, реорганизации системы исполнительной власти, внутренних разборок, мотивированных борьбой за доступ к уже не столь обильному «пирогу», риски военной эскалации могут возрасти. Однако, как свидетельствуют апрельские события, попытки военного решения карабахского вопроса были и остаются глубоко порочными, чреватыми новыми военными преступлениями, за которые рано или поздно придётся отвечать. Более того, они несовместимы с долгосрочными перспективами самого Азербайджана, заинтересованного в установлении мирных, добрососедских отношений со всеми своими соседями, включая Республику Армения и Республику Арцах: именно так будет официально называться Нагорно-Карабахская Республика в случае одобрения её гражданами проекта конституционных реформ. Непростые реалии военного времени не отменяют совершенствования системы государственного управления в направлении подлинно демократических правовых процедур, не имеющих ничего общего с монархической передачей власти от отца к сыну, либо же с негодными политическими технологиями, которые не приводят к позитивным изменениям в жизни рядовых граждан.
Сокращённый материал статьи опубликован в газете "Ноев Ковчег"
Азербайджан безопасность ислам Нагорный Карабах политика и право терроризм экономика
