КАРАЧАЕВО-БАЛКАРСКАЯ ДИАСПОРА В СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Алим ТЕТУЕВ | 05.04.2015 | 00:00
В результате сложных, порой трагических событий в истории России миллионы наших соотечественников были вынуждены покинуть родную землю и обрести вторую родину во многих странах мира. Не обошла эта проблема и карачаево-балкарский народ: в настоящее время свыше 35 тыс. потомков иммигрантов карачаевцев и балкарцев проживают в Турции, Сирии, государствах Западной Европы, США, Киргизии, Казахстане и других странах.
Процесс формирования карачаево-балкарской диаспоры в странах Центральной Азии связан с драматическими социально-политическими событиями, происходившими в СССР в первой половине XX века. В 20–30-е гг. XX в. на спецпоселение были отправлены 877 карачаевцев и 544 балкарца, в том числе и «раскулаченные», со стандартной формулировкой – за «антисоветскую деятельность»
Затем, в первой половине 40-х гг. XX в., карачаевский и балкарский народы по ложному обвинению в «пособничестве оккупантам» и «бандитизме» были депортированы в основном в Казахскую и Киргизскую ССР. В конце 1950-х гг. необоснованные обвинения с депортированных народов были сняты. Президиум Верховного Совета СССР издал 9 января 1957 г. Указы «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР» и «О преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область» (2).
После восстановления государственности балкарского и карачаевского народов в 1957–1959 гг. возвратились на историческую родину 9327 балкарских семей (35 274 чел.) (3), а в Карачаево-Черкесскую автономную область – 20 514 семей (73 442 чел.) (4).
Вместе с тем, по разным причинам около 12 % балкарцев и карачаевцев остались жить в странах Центральной Азии. Так, по итогам Всесоюзной переписи 1989 г., накануне распада Союза ССР, за пределами РСФСР, в основном в Казахстане и Киргизии, проживали 5098 балкарцев (6 % от общей численности), 4743 карачаевца (3,1%) (5).
В 1991 г., после распада СССР и образования ряда новых независимых государств, одной из актуальных стала проблема разделенных народов, в том числе балкарцев и карачаевцев, которые по разным причинам остались в местах депортации.
90-е гг. XX и начало XXI столетия стали временем активизации миграционных процессов в постсоветском пространстве, что заметно изменило демографическую, социальную и этническую структуры в бывших союзных республиках. В странах Центральной Азии миграция населения привела к резкому сокращению численности национальных меньшинств. Среди народов, населяющих Казахстан и Кыргызстан, наибольшие потери от миграции понесли карачаевцы и балкарцы, численность которых, по итогам переписи 2009 г., сократилась в среднем на 60% по сравнению с данными 1989 года. По итогам переписи 2009 г. численность карачаево-балкарской диаспоры в этих странах составила 5826 человек, в том числе балкарцев – 3100 и карачаевцев – 2726 (6).
Возникает вопрос, связано ли это с ассимиляционными процессами или является движением иммиграционных потоков, характерным для депортированных народов? Исследование причин таких демографических и миграционных процессов обусловлено как научной, так и общественно-политической значимостью проблемы, а также расширением культурного взаимодействия карачаево-балкарской диаспоры с исторической родиной.
Казахстан стал второй республикой, после России, где последовательно занимаются проблемами реабилитации представителей депортированных народов, что благотворно сказывается на положении карачаево-балкарской диаспоры. Так, 14 апреля 1993 г. президент Республики Казахстан подписал закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» (7). Законом определялся перечень льгот для реабилитированных граждан: балкарцам и карачаевцам, достигшим 60 лет, предоставлялась 50 % скидка при покупке медикаментов; улучшилось пенсионное обеспечение репрессированных (8). Начиная с 1993 г., было рассмотрено 269 520 дел спецпоселенцев. Число реабилитированных составило 225 335 чел., в их числе – балкарцы и карачаевцы (9). К сожалению, экономические трудности в республике не позволили довести работу по реабилитации до логического завершения.
Вместе с тем, статистические данные Агентства Республики Казахстан свидетельствуют о последовательном снижении численности карачаево-балкарской диаспоры. По сравнению с переписью 1970 г. численность балкарцев в 2009 г. уменьшилась на 916, а карачаевцев – на 1452 человека.
В 2009 г. из 1798 балкарцев городское население составило 632 чел. (35,2%), сельское – 1166 чел. (64,8%), а из 995 карачаевцев в городе проживало 389 чел. (39%), в сельской местности – 606 чел.(61%) (10). Основными областями и городами компактного проживания балкарцев и карачаевцев являются Алмаатинская и Джамбульская области, Шербактинский и Успенский районы Павлодарской области, города Алма-Аты, Талды-Курган, Астана, Тараз, Шымкент.
Возрастной состав балкарцев и карачаевцев в Республике Казахстан сложился следующим образом: среди балкарцев дети до 9 лет составляют 11,3%, лица в возрасте 10–19 лет – 12%, 20–29 лет – 16,5%, 30-39 лет - 14%, 40-49 лет - 16,5%, 50-59 лет – 12,7%, 60–69 лет – 6,6%, лица в возрасте 70 лет и старше – 10,5% от общей численности.
Среди карачаевцев дети до 9 лет составили 13,5%, лица в возрасте 10-19 лет - 17,6%, 20-29 лет – 18,4%, 30-39 лет – 14,3%, 40-49 лет – 14,3%, 50–59 лет – 9,2%, 60–69 лет – 4,2%, лица в возрасте 70 лет и старше – 8,5% от общей численности (11).
Статистические данные позволяют увидеть сложившуюся гендерную асимметрию, которая выразилась в численном перевесе мужского населения среди балкарцев и карачаевцев в возрасте до 29 лет. Количество мужчин до 29 лет на 2009 г. составило среди балкарцев – 384 чел. или 42,8% от всего мужского населения, женщин, соответственно – 902 чел. или 36,8%. от всего женского населения; среди карачаевцев мужчин – 285 чел. или 54% от всего мужского населения, женщин, соответственно – 467 чел. или 44,3% от всего женского населения. По итогам переписи населения 2009 г. из лиц в возрасте 15 лет и старше состоят в браке: балкарцев (мужчин) – 53,4%, женщин – 45,8%; карачаевцев (мужчин) – 49,1%, женщин – 38,8% (12).
Таким образом, у балкарцев и карачаевцев сокращение численности определялось миграционной убылью, превосходящей естественный прирост населения. Какую-то роль могла сыграть смена идентичности в пользу «государствообразующего» этноса, что вполне вероятно в смешанных семьях. Все это не отрицает возможность этноассимиляционных процессов в Республике Казахстан, но, скорее всего, они могут проявляться в пределах этнически близких групп – балкарцы, карачаевцы – в пользу казахов.
Вместе с тем, наблюдается интенсивная миграция карачаевцев и балкарцев. Наибольшее число мигрировавших из Республики Казахстан приходится на период перестройки в СССР, а также период обострения межнациональных отношений. В 1989 г. численность балкарцев уменьшилась на 1128, а карачаевцев – на 1043 человек (13).
Произошли существенные изменения в уровне образования балкарцев и карачаевцев. Так, среди балкарцев в возрасте 15 лет и старше в 2009 г. высшее образование имели 19,4%, незаконченное высшее – 4,1%, среднее специальное – 23,3%, начальное профессиональное – 1,7%, общее среднее – 28,4%, основное среднее – 14,3%, начальное – 8,1%; среди карачаевцев в возрасте 15 лет и старше в 2009 г. высшее образование имели 19,9%, незаконченное высшее образование – 3,9%, среднее специальное – 17,7%, начальное профессиональное – 2,2%, общее среднее – 33,2%, основное среднее – 16,6%, начальное – 6,1% (14).
Ситуация с карачаево-балкарской диаспорой в Киргизии во многом схожа. По данным переписи 2009 г. в Кыргызской Республике проживают представители более 100 национальностей, в том числе балкарцев – 1302 и карачаевцев – 1731 человек. Статистические данные свидетельствуют о том, что в результате современных демографических, миграционных и этнических процессов из республики с достаточно «пестрым» этническим составом населения, особенно городского, Кыргызстан превращается в страну с сильно выраженным преобладанием титульного этноса, составлявшего в 2009 г. 71% (15). Вместе с тем, численность этносов, принудительно переселенных в Кыргызстан из СССР, сокращается. Так, на территории Кыргызской Республики по итогам переписи 2009 г. по сравнению 1989 г. численность балкарцев уменьшилось на 829, а карачаевцев – на 778 человек (16).
Необходимо отметить, что интенсивный выезд «некоренных народов» усугубляет процессы естественной убыли в диаспорах. В потоке выезжающих (в том числе окончательно) много молодежи, что ведет к ускоренному старению остающегося населения. Особенно большую роль естественная убыль сыграла в сокращении численности карачаево-балкарской диаспоры. Видимо, в данном случае происходит сложное переплетение процессов естественного движения населения постаревшей диаспоры и этнической самоидентификации. Национальность своих детей в этнически смешанных семьях родители, свободно относящиеся к идентичности, могут определять в пользу многочисленных или других этносов, принадлежность к которым дает символические социальные преимущества.
Основными населенными пунктами компактного проживания балкарцев и карачаевцев в Киргизии являются: север страны – Чуйская долина и столица Бишкек, где традиционно проживала основная часть некоренных этносов страны. В Чуйской области по данным переписи 2009 г. проживает карачаевцев – 1379 чел., что составляет 79,6% карачаевцев, проживающих в Кыргызстане, балкарцев соответственно – 53,1% (17). Они живут в городе Ош и в селах Иссыкульской, Баткенской, Джалал-Абадской, Ошской и Таласской областей. Как и в Казахской Республике, представители карачаево-балкарской диаспоры в Кыргызстане заняты в различных сферах экономики, культуры, образования, науки и спорта.
Результаты социологических опросов, проведенных среди балкарцев и карачаевцев, проживающих в Казахстане и Кыргызстане показали, что более 85% из них желает вернуться на историческую родину. Однако это желание невозможно реализовать из-за отсутствия достаточных материальных средств и трудностей, связанных с получением гражданства РФ, земельных участков под строительство жилых домов, приобретением квартир, трудоустройством (18). Об этом свидетельствует то, что в межпереписной период с 1999 по 2009 гг. из Казахстана и Кыргызстана вернулись в Кабардино-Балкарию и приняли гражданство Российской Федерации только 271 балкарец, что составляет 8,7 % от численности диаспоры на 2009 год (19). Аналогичное положение сложилось и с возвращением карачаевцев на свою историческую родину.
Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. была утверждена Государственная программа «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», которая направлена на возвращение людей, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию (20).
14 сентября 2012 г. Указом Президента Российской Федерации была утверждена новая редакция Государственной программы «Соотечественники», которая будет функционировать бессрочно (21), определены 19 приоритетных территорий регионов вселения. При переселении участник программы и члены его семьи получают государственную гарантию и социальную поддержку. Однако Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, как и другие республики Северо-Кавказского федерального округа, не включены в число участников программы, так как являются трудоизбыточными субъектами с высоким уровнем безработицы и напряжением на рынке труда. Начиная с 90-х гг. прошлого века, в этих республиках сохраняется отрицательное сальдо миграции, то есть уезжает народу больше, чем приезжает. Коренное население (русские, кабардинцы, балкарцы, карачаевцы и черкесы), особенно образованная и квалифицированная молодежь, уезжает в другие регионы России и за рубеж из-за своей невостребованности, невозможности найти применение имеющимся знаниям и навыкам у себя на малой родине. Происходит их неадекватное замещение необразованными и неквалифицированными иностранными работниками, что не может не волновать, несмотря на то, что их численность пока относительно невелика (22). Поэтому, на наш взгляд, государственным органам власти Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии следует разработать региональные программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий, и проработать вопрос о включении территорий этих республик в программу «Соотечественники».
Необходимо отметить, что в Казахстане и Кыргызстане созданы благоприятные условия для удовлетворения национально-культурных интересов национальных меньшинств. Так, в целях обеспечения межэтнического согласия Указом президента Республики Казахстан от 1 марта 1995 г. была образована Ассамблея народов Казахстана, как совещательно-консультативная организация, председателем которой является президент. 20 октября 2008 г. принят закон Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана». Согласно данному закону, одним из основных направлений ее деятельности является содействие в разработке и реализации государственной национальной политики.
Большое значение для обеспечения комфортных условий жизни карачаево-балкарской диаспоры имело создание 13 апреля 1996 г. карачаево-балкарского национального культурного центра «Минги-Тау», имеющего филиалы в городах Талды-Курган, Астана, Тараз, Шымкент, Павлодар, Шерактинском и Успенском районах Павлодарской области. С марта 1996 г. по 2007 г. председателем карачаево-балкарского культурного центра являлась Л.Х. Хочиева, внесшая большой вклад в становление и развитие центра. «Минги-Тау» принимает активное участие во всех мероприятиях, проводимых Ассамблеей народа Казахстана. С сентября 2008 г. этот центр возглавляет М.М. Бабаев В апреле 2009 г. издан первый номер общественного журнала «Минги-Тау».
В целях сохранения культуры, языка, традиций национальных меньшинств, в Кыргызской Республике созданы и функционируют 32 культурно-национальных центра, которые объединены в Ассамблею народа Кыргызстана. С 1996 г. осуществляют свою деятельность общественное объединение балкарцев и кабардинцев «Минги-Тау» и международная ассоциация карачаевцев «Ата-Джурт».
Закреплению карачаево-балкарской диаспоры в Казахстане и Кыргызстане в немалой степени способствует языковое родство (казахский и балкарский языки принадлежат к тюркской группе языков), а также языковая политика, проводимая в республиках. Так, в Конституции Республики Казахстан 1993 г. было определено, что в стране «государственным языком является казахский язык. Русский язык является языком межнационального общения» (23). Позднее в Конституцию был внесен пункт, гласящий, что в «...государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским языком официально употребляется русский язык» (24). Успешно реализуется в Республике Казахстан с 1998 г. и Государственная программа функционирования и развития языков (25), целью которой является языковое строительство по трем направлениям: «...расширение и укрепление социально-коммуникативных функций государственного языка; сохранение общекультурных функций русского языка; развитие других языков народов Казахстана». Карачаево-балкарский культурный центр «Минги-Тау» в Казахстане возобновил деятельность воскресных школ по изучению казахского и карачаево-балкарского языков (26).
Большое внимание языковой политике уделяется и в Киргизии. Так, в 2001 г. была утверждена «Программа развития государственного языка Кыргызской Республики на 2000–2010 гг.». В 2004 г. был принят Закон «О государственном языке», в котором подтверждается статус русского языка как официального.
В действующей Конституции Кыргызстана, принятой на референдуме 21 октября 2007 г., за русским языком сохранен статус официального (27). Большинство балкарцев и карачаевцев им владеют. Распределение балкарцев и карачаевцев, проживающих в Чуйской области, знающих второй язык, выглядит следующим образом: 692 балкарца и 1379 карачаевцев указали, что вторым языком владеют соответственно 72,5% и 71,6%, в том числе русским – 65,1% и 63,3%, кыргызским – 6,5% и 6,1% (28). Из проживающих в Чуйской области 692 балкарцев и 1379 карачаевцев родным языком указали: балкарский – 92% и 92,4%, русский – 11% и 10,8% (29).
В местах компактного проживания карачаевцев и балкарцев функционируют воскресные школы по изучению родных языков. Однако для эффективной организации этой работы в Казахстане и Кыргызстане не хватает квалифицированных учителей, необходимого количества учебников, учебных пособий, дидактических материалов по языку и литературе.
Важно отметить, что проблемы карачаево-балкарской диаспоры в Казахстане и Кыргызстане находятся в центре внимания Карачаево- Черкесской и Кабардино-Балкарской республик. В Карачаево-Черкесии функционирует Комиссия по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом. Правительством КБР приняты «Основные мероприятия по поддержке Кабардино-Балкарской Республикой соотечественников за рубежом на 2006–2008 гг.», а также «Комплексный план по сохранению и развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом на 2012–2015 гг.» (30). В рамках реализации указанных мероприятий представители карачаево-балкарской диаспоры Казахстана и Кыргызстана принимают участие в мероприятиях, посвященных Дню единения народов Карачево-Черкесской Республики, Дню возрождения балкарского народа и других республиканских культурных форумах. В целях удовлетворения культурно-национальных интересов соотечественников Кабардино-балкарский институт гуманитарных исследований и образовательное учреждение «Книга» периодически направляют карачаево-балкарскому культурному центру «Минги-Тау» (Казахстан), Общественному объединению кабардинцев и балкарцев «Минги-Тау» (Кыргызстан) учебники по балкарскому языку и литературе, словари, издания по истории и филологии народов Кабардино-Балкарии. В мае 2011 г. делегация Кабардино-Балкарской Республики приняла участие в празднике единства народов Казахстана.
Таким образом, демографические и миграционные изменения, происходящие в Казахстане и Кыргызстане, свидетельствуют об относительно устойчивом развитии небольшого анклава карачаево-балкарской диаспоры. Во многом оно обусловлено совместными согласованными усилиями государственных и общественных структур России, Казахстана и Киргизии. Вместе с тем, в процессе урбанизации населения традиционная культура карачаевцев и балкарцев подвергается воздействию казахской и киргизкой культур, поэтому карачаево-балкарская диаспора должна стремиться сохранить культурное и языковое наследие своего народа, его национальную идентичность. Для достижения этого необходимо совершенствовать работу государственных органов власти КБР и КЧР, общественных объединений, активизировать связи и сотрудничество с зарубежной диаспорой. Особо следует отметить, что это – двуединый процесс, в котором одинаково заинтересованы как представители диаспор, так и их соотечественники, живущие на своей исконной Родине. Чувство Родины, привязанности к родной земле – это то общее, что их объединяет. А через такие связи укрепляются и отношения между другими народами и государствами.
ТЕТУЕВ Алим Инзрелович – доктор исторических наук, доцент, главный научный сотрудник Института гуманитарных исследований Кабардино-Балкарского научного центра РАН.
Примечания
1. Всесоюзная перепись населения 1939. Национальный состав по республикам СССР, www.demoscope/weekly/ssp/sng_nac_39.php?reg=l 1.
2. Карачаевцы. Выселение и возвращение (1943–1957). Материалы и документы. Черкесск. 1993, с. 20.
3. БУГАЙ Н.Ф., ГОНОВ А.М. В Казахстан и Киргизию из Приэльбрусья. Нальчик. 1996, с. 78.
4. Карачаевцы..., с. 143–144.
5. Национальный состав населения РСФСР по данным всесоюзной переписи населения 1989 г. М. 1990, с. 32, 42.
6. Подсчитано по данным сборников: Национальный состав, вероисповедание и владение языками в Республике Казахстан. Итоги национальной переписи населения 2009 г. в Республике Казахстан. Статистический сборник. Астана. 2010, с. 4, 9–10; Перепись населения и жилищного фонда Кыргызской Республики 2009 г. Книга II (часть первая) в таблицах. Население Кыргызстана. Бишкек. 2010, с. 91.
7. БУГАЙ Н.Ф. «Третья Корея»: новая миссия и проблемы глобализации. М. 2005, с. 105.
8. Информация карачаево-балкарского национально-культурного центра в Казахстане «Минги-Тау». 2009.
9. Сообщение агентства «Интерфакс». 25.V.2004.
10 Подсчитано по: Национальный состав, вероисповедание и владение языками в Республике Казахстан..., с. 9–10, 16–17.
11. Там же, с. 24, 31.
12. Там же, с. 36-49, 202-204, 206-209.
13. Там же, с. 12–19.
14. Там же, с. 95–101.
15. Подсчитано по данным сборника Перепись населения и жилищного фонда Кыргызской Республики..., кн. II, с. 91.
16. Там же.
17. Перепись населения и жилищного фонда Кыргызской Республики 2009 г. Книга III в таблицах. Регионы Кыргызстана. Чуйская область. Бишкек. 2010, с. 52–54.
18. Материалы социологического исследования, проведенного автором в 2011 г. в местах компактного проживания карачаевцев и балкарцев в Республике Казахстан.
19. Информация Управления Федеральной миграционной службы России по КБР от 27.03.2013.
20. Российская газета. 28.VI.2006.
21. Указ президента Российской Федерации «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», № 1289 от 14.IX.2012. www.fms.gov.ru/programs.
22. Итоги работы Управления Федеральной миграционной службы России по КБР за 2012 г. www.ufmskbr.ru.
23. Конституция Республики Казахстан 1993 года. Там же.
24. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года; Закон Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 г. №151. Там же.
25. Указ президента Республики Казахстан от 5 октября 1998 г. № 1406 «О Государственной программе функционирования и развития языков»; Указ президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 г. № 550 «О Государственной программе функционирования и развития языков на 2001–2010 гг.».
26. Общественный журнал «Минги-Тау». 2009, №1, с. 19.
27. Конституция Кыргызской Республики от 21 октября 2007 года, www.president.kg.
28. Подсчитано по данным сборников: Перепись населения и жилищного фонда Кыргызской Республики..., кн. II, с. 128; кн. III, с. 88–89.
29. Там же, с. 84, 87.
30. Текущий архив правительства Карачаево-Черкесской Республики за 2012 г.; Текущий архив правительства Кабардино-Балкарской Республики за 2012 г.
Опубликовано: «Вопросы истории». – 2014. – № 11
балкарцы демография диаспоры карачаевцы этничность / этнополитика