ВОЙНА В ДАГЕСТАНЕ И СЛАБОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ (II)

Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Сергей ИСРАПИЛОВ | 04.02.2014 | 10:00

Часть I

Наилучшее решение проблемы Кавказа – оздоровление социальной среды во всей России. Но на это надо время. 

Стратегически лучшим решением является оздоровление социальной среды по всей стране. В свое время радикальный исламизм возник и до сих пор подпитывается, апеллируя к язвам современного общества. Алкоголизм, наркомания, радикальное потребительство, разврат, ханжество и пр. «прелести» капиталистического общества служат основным доказательством порочности общества. 

Напротив, в качестве альтернативы больному современному обществу сторонниками исламской модели развития предлагаются более здоровые и чистые социальные отношения. Вот, к примеру, в тексте Корана, сура 2, аят 216(219) фиксируется запрет на употребление алкоголя. В аяте 219 есть призыв помогать сиротам. Аяты 227-239(238) определяют правильное отношение к семье и женщине. Аяты 276(275), 277(276), 278, 282 вводят запрет на ростовщичество – бич нашего современного общества. Сура 4, аят 3 разрешает мужчине иметь до 4 жен – при соблюдении определенных условий. Аяты 19(15), 20(16) – посвящены наказаниям за прелюбодеяние. Аят 28(24) – запрещает «смотреть» на замужних женщин. Аят 33(29) – запрет на чужое имущество. Аят 37(33) определяет порядок наследования. Аят 39(35) определяет, как следует решать споры в семье. Аят 40(36) призывает делать добро родителям, близким, сиротам, беднякам, соседям, другу, путнику. Аят 41(37)-42(38) говорит: не будь скупым. Аят 112 (112) призывает: не обвиняй невинного в своих проступках. Аяты 126(127)-128(129) призывают к справедливости в отношении сирот и женщин. Сура 5, аят 42 (38) определяет наказание для воров и воровок. Сура 6, аят 142(141) призывает к умеренности в потреблении. Об умеренности - и в суре 7, аят 29(31): будьте умерены в еде и питье. Аят 79(81) осуждает гомосексуализм. Сура 12, аят 23(23)-33(33) призывает не поддаваться совращениям и отвергать их. Сура 17, аят 28(26) требует помогать родственнику, бедняку и путнику. Аят 29(27) осуждает расточительство. Аят 34(32) запрещает прелюбодеяние. Аят 36(34) – запрещает обижать сирот. Сура 18, аят 44(46) говорит: сыновья- украшение жизни. Сура 23, аят 5(5) запрещает супружеские измены. Сура 24, аят 2(2) определяет наказание за прелюбодеяние. Аят 4(4)-15(16) говорит - не лги на целомудренных. Аят 27(27)-29(29) запрещает входить в чужие дома без разрешения хозяев. Аят 32(32) превозносит брак. Аят 33(33) призывает к воздержанности до брака – и т.д.

Вместе с тем, зафиксировав простые и здоровые отношения в семье, между людьми, в общине, в обществе в целом, Коран не упоминает о других, жизненно важных для современного общества вопросах. В частности – о возможности существования государства на светских принципах. Поскольку современное государство строится на определенных принципах организации отношений между людьми, эти принципы порой приходят в противоречие с зафиксированными в Коране. К примеру, женщина в семье, с детьми – это одобряется религией. Но женщина в политике, экономике – это, как минимум не может быть одобрено. Социальные итоги такого противоречия могут быть колоссальны. Можно, к примеру, представить, что будет с современной экономикой, если из нее изъять половину работающих. 

Таким образом, привлекая людей простотой и здоровой основой отношений между людьми, исламисты приходят в противоречие с самой возможностью существования современного государства и экономики. Итогом становятся более здоровые общественные отношения (и демографический рост) при деградации государства и экономики. 

В современной России общество также начало выздоравливать. Лучшим показателем является стабильный рост рождаемости – ранее я предупреждало начале консервативной революции в России.

После социального шока 1990-х годов в России началась быстрая депопуляция, что напугало общество. Сегодня в российском обществе уже проснулось от предчувствия неминуемой катастрофы и активизировался общественный диалог. 

Поэтому российское общество начало выздоравливать, правда, довольно медленными темпами. И население начало расти. 

Кстати, сходные процессы наблюдаются по всей Европе. Везде население растет в ущерб экономике. Последние десять лет Европа находится в экономическом кризисе, который является «обратной стороной медали» остывания общества; ухода все большего числа людей от погони за сверхдостатком, от карьеризма и потребительства. Зато – растет население.

Табл.3.

Коэффициент фертильности в странах Европы, данные ООН

Российский (и европейский) сценарий оздоровления общества отличается от того, который предлагают исламисты потому что не предусматривает полного разрушения государства и экономики. Но – он более медленный. Так что процесс выздоровления общества займет какое-то время. 

А пока Россия на Кавказе сталкивается с той же проблемой, что и в других исламских регионах и странах - делигитимизацией государства.

Выход – срочно чинить легитимность государства. 

Оздоровление всего российского общества – относительно долгий путь. Но с экстремизмом что-то надо делать сейчас; не дожидаясь, пока оздоровление российского общества выбьет почву из-под ног идеологов экстремизма. 

Что сегодня нужно делать, чтобы снижать напряженность в Дагестане? 

В целом стратегической задачей является лечение дагестанского общества от деструкции государства. 

Деструкция государства – страшная проблема. Россия, как ни одна другая страна в этом мире знает, какой высокой ценой приходится платить за даже временный паралич государства. Так, в Гражданской войне 1918-1921 гг. «белые» убили 800 тысяч «красных», «красные» убили 400 тысяч «белых», а еще 10 миллионов человек умерли от сопутствующих с войной болезней, голода, разрушения привычного образа жизни…

В сдерживании этой угрозы задействованы десятки тысяч военнослужащих, полицейских, сотрудников спецслужб; на обеспечение этого сдерживания уходит до 10% российского бюджета. Фактически сейчас Россия находится на грани своих возможностей по стабилизации ситуации. Большинство россиян даже не подозревает об истинных масштабах этой проблемы. Но если за оружие возьмется хотя бы десятая часть экстремистов, ситуация в России станет подобной сирийской. 

Ситуация обостряется наличием в России олигархов-предателей, которые сознательно и деятельно поддерживают антисистемную оппозицию. Именно на деньги российских олигархов едва не состоялась «болотная революция». Кроме того, в России эффективность государства снижает криминал, который стал самостоятельной силой, соизмеримой по возможностям с государством.

Прекращение накачивания Дагестана «легкими деньгами»

Экономически развивать республику бесполезно – инвестиции разворовываются. Дагестан и так среднеразвитый по российским меркам регион. Зато тотальное и всеобщее стремление украсть сразу давно привело экономику республики к состоянию дырявого решета или бездонной бочки, где, сколько не вливай, всегда будет пусто. Ниже приведенная таблица показывает, что больше денег вкладывается в экономику Дагестана, тем ниже ее эффективность и ниже отдача от этих средств:

Табл. 4.

Темпы роста инвестиций и сальдо прибыли/убытков предприятий

Главным источником супердоходов некоторых лиц в Дагестане были так называемые «государственные инвестиции». Из любого живого, вполне эффективного при замысле проекта в корыстных целях изымаются средства, остро необходимые для создания предприятия, а в дальнейшем – для обновления материальной базы. 

Значительная часть денег, которые вкладывались в Дагестан ранее, попали в руки боевиков, которые вымогают средства «на джихад» у коррупционеров. 

Как лечить Дагестан?

Направление первое. Изоляция зараженных экстремизмом общин.

Почему Россия, испокон веков привыкшая жить в условиях постоянных войн, непрерывных внешних и внутренних атак, не может победить экстремизм? Проблема – неправильный выбор способа борьбы. 

Для победы надо выбрать именно то оружие, которое будет наиболее эффективно в данный момент. Те же средства, которые использовались до сих пор, совершенно точно в данных условиях не работают. 

К примеру, против исламистов власти пытаются использовать традиционные механизмы уголовного преследования государством. Но эти меры не работают. Исламисты вообще не признают легитимность светского государства, не боятся тюрем или смерти. Можно себе представить, что будет с Россией, где ежегодно осуждается до полумиллиона человек, если любой карманник начнет стрелять в полицию. 

Для победы над экстремизмом, для сохранения государства воздействовать надо на пораженные экстремизмом социальные институты (семью, общину) – иначе их невозможно будет утомить их войной, тяготы которой сегодня равномерно распределяются на всех: правых и виноватых. 

Коран обязывает мусульман быть ответственными за судьбы своих близких и за благополучие других мусульман (своей общины). 

Комплексные меры по изоляции поражённых радикализмом общин дадут их членам серьезные стимулы к возвращению в русло Конституции. 

Направление второе. Повышение взаимосвязи между людьми и государством. 

Для этого, в частности, необходимо повысить собираемость налогов во всем Дагестане. Если люди не платят денег на содержание государства, они не чувствуют своей взаимосвязи с этим государством. 

Общины вообще должны жить на то, что собирают сами, на эти же деньги содержать администрацию, полицию, школу, медицину. В противном случае эти учреждения воспринимаются не как благо, а как институты «оккупационной власти».

Это – универсальное правило для всех регионов, которые испытывают проблемы с растущим экстремизмом. 

Направление третье. Полное изменение законов. 

Российская конституция – это основной закон мирного времени. Она уравнивает в правах всех граждан. Но сегодня в России уже есть несколько миллионов граждан, которые под влиянием идей глобализации нападают или готовы нападать на государство. Весь мир вступил в эпоху политической турбулентности и пока не понятно чем все это закончится. Это – печальная примета времени во всем мире. Кое-где государство уже рухнуло или находится на пороге гибели – как в Сирии, Ливии, Судане, Сомали… Другие страны только соскальзывают в бездну. 

Как спасти Россию в условиях фактически идущей войны против государства? Нынешний уравнительный характер конституции и других законов лишает страну, общество, государство возможности защищаться. 

Российское государство, присоединившись к конвенции о запрете смертной казни, тем самым передало в частные руки самое сильное оружие – страх смерти. Сегодня в России убийство полностью приватизировано. Убивать в России фактически имеет право лишь криминал. И потому криминал сильнее власти.

Зато на практике тактика, которую избрали для борьбы правоохранительные структуры, условно может быть названа «изъятием». Объект претензий правоохранителей как бы изымается из общероссийского правового поля, которое он все равно отвергает. В отношении него уже действует не только Конституция и законы правового государства, но еще и свод неких тайных ведомственных инструкций, практик и правил, которые не особенно широко известны. Пусть это еще не практика войны, совершенно не признающей правил по отношению к врагу, но уже и не сытая и спокойная демократия. 

Нередко такое поведение правоохранителей вызывает нарекания и справедливую критику. Однажды мне пришлось увидеть на практике, как работают силовые структуры. Буквально в двух метрах от меня, на остановке маршрутных такси, выстрелом в затылок неизвестный убил человека. Стрелявший тут же скрылся, а через минуту констатировать смерть и забрать покойника прибыли сотрудники полиции. Таким странным методом был нейтрализован очередной одиозный боевик. Так выглядят теперь некоторые спецоперации в Дагестане. Сложилась ситуация, когда убить боевика проще, чем довести дело до суда, а уж тем более – осудить его. Власть фактически признала бессилие победить экстремизм в собственном правовом поле. Нужно ли говорить, что переход правоохранительных структур к партизанской практике, к жизни по понятиям войны никак не улучшает имидж власти? «Изъятие» человека из правового поля России не служит моральной победе над экстремизмом и сужению базы пособников и сочувствующих.

Религиозно-политический экстремизм – это опасная идеологическая болезнь, которая нуждается в разумном лечении. Основой политики должна стать практика «карантина» вокруг анклавов зараженных экстремизмом общин. Суть новой политики должна быть в том, чтобы создавать экономические и социальные стимулы для возвращения зараженных общин в российское общество.

Исрапилов Сергей Исрапилович, к.и.н., Дагестанский государственный университет

специально для kavkazoved.info

Дагестан ислам политика и право Россия

версия для печати постоянная ссылка

Добавить комментарий

Ваше имя: Ваш E-mail: Ваше сообщение:     Введите код: