НЕСТАБИЛЬНОСТЬ КАК ОСОБАЯ ФОРМА РАЗВИТИЯ ДАГЕСТАНА
Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Сергей ИСРАПИЛОВ | 14.11.2013 | 14:00
Возможно, мы все – журналисты, политологи, ученые, политики, простые граждане ошибаемся в понимании сути происходящих на Кавказе, в частности, в Дагестане процессов. Может быть, тлеющий на Кавказе конфликт – не досадное исторически-случайное обстоятельство, мешающее стабильной и «тихой» жизни, – а естественное следствие сложившейся модели развития. Может быть, по-другому у нас и не может быть?..
Дагестан – крупнейшая из республик на российском Северном Кавказе и, одновременно, – самый проблематичный регион страны. Ежемесячно в терактах и спецоперациях здесь погибают десятки человек. Дагестан часто мелькает в новостях российских средств массовой информации. И почти всегда тема новостей: взрывы, убийства, обстрелы, поджоги…
Мои попытки точно подсчитать, во сколько именно обходится нестабильность Дагестана России, зачастую упираются в секретность многих статей российского бюджета. Впрочем, и без того очевидно, что федеральное правительство тратит на стабилизацию ситуации в республике сотни миллиардов рублей – от безвозмездных субсидий в местный бюджет до усиления штата и вооружения армии и спецподразделений по всему югу страны.
Однако, как человек, живущий в самом Дагестане, отмечу, что в республике ситуация относительно спокойная. Никакой массовой тревоги по поводу бурных политических событий и периодических терактов большинство дагестанцев не испытывает.
Более того. Дагестан успешно развивается и делает большие успехи по многим направлениям. К примеру – демографический рост. Год от года население республики растет быстрыми темпами. Рост этот весьма устойчив и не прерывался даже в трудные 1990-е годы. Население Дагестана с начала XXвека увеличилось с 571 тыс.чел. (данные 1897 г.) до 2910 тыс. чел. – почти в 5,1 раза. А, кроме того, родились в Дагестане, а затем перебрались в другие регионы страны еще 450-500 тысяч этнических дагестанцев.
Табл.1
Численность населения Республики Дагестан, по итогам переписей
Годы переписи
|
Численность населения
|
Годы переписи
|
Численность населения
|
1926
|
744,2
|
1979
|
1628,2
|
1939
|
1023,3
|
1989
|
1802,2
|
1959
|
1062,3
|
2002
|
2576,5
|
1970
|
1428,5
|
2010
|
2910,2
|
Численный рост населения Дагестана особенно рельефно заметен на фоне демографических провалов в большинстве регионов России.
Но успехи демографии – не единственное, чем может похвастаться республика.
Террористическая война фактически началась в Дагестане в 2005 году. Но усиление активности террористического подполья никак не сказалось на экономических показателях региона. Все эти годы растет, и вполне неплохими темпами, экономика республики. Заметен прогресс в благосостоянии. Так, по данным ТО Росстата с 2005 по 2012 год в республике в 3,5 раза уменьшилось число бедных.
Табл. 2.
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Дагестан
Годы
|
Процент бедных в общем населении
|
2005
|
24,6
|
2006
|
15,4
|
2007
|
14,4
|
2008
|
11,2
|
2009
|
9,7
|
2010
|
8,8
|
2011
|
8,3
|
2012
|
7,0
|
Разумеется, существуют некоторые сомнения относительно того, что официальная статистика приукрашивает действительность. Однако многочисленные отзывы о Дагестане тех, кто впервые побывал в республике, изобилуют удивлением. Прочитав или услышав про Дагестан много негатива, гости республики бывают приятно удивлены относительно высоким уровнем жизни, красивыми домами, спокойствием и приветливостью местных жителей, обилием дорогих машин...
Одна из основных примет Дагестана, в особенности его городов – высокие темпы строительства. В республике уже много лет подряд наблюдается настоящий строительный бум. Его невозможно не заметить; обойти или пройти мимо. Сотни кранов в Махачкале, возводящих новые многоэтажные дома – особая примета столицы республики. Это отмечают все наблюдатели, которые приезжают в Дагестан. В республике ежегодно вводится в строй более 1,2 млн. кв.м. жилья.
Табл.3.
Динамика ввода в действие жилых домов
|
Тыс.кв.м. общей площади жилых домов
|
В % к соответствующему периоду прошлого года
|
всего
|
В т.ч. индивидуальное строительство
|
всего
|
В т.ч. индивидуальное строительство
|
2011
|
1212,4
|
1021,9
|
107,9
|
102,1
|
2012
|
1435,9
|
1173,9
|
118,4
|
114,9
|
Эти факты говорят о многом. Согласитесь, трудно ожидать демографический или строительный бум там, где действительно плохо, где люди встревожены фактической гражданской войной.
Все происходящее наталкивает на мысль, что имеющая место ситуация в Дагестане неверно понимается или истолковывается.
Очевидно, что развитие республики во много раз существеннее потерь в нынешнем вооруженным конфликте. Это показывает, что реальная сложность ситуации переоценена.
Вооруженная борьба на Кавказе, возможно, является частью особой модели развития в регионе. Именно эта модель развития порождает политическую нестабильность. При такой форме прогресса некоторая умеренная нестабильность – естественное следствие выбранного пути и постоянный спутник развития.
Косвенно об этом свидетельствует и тот факт, что в Дагестане придерживаться салафитского понимания ислама могут до 300 тысяч человек. Это чрезвычайно много. Но перманентно число активных боевиков составляет около 200 человек.
В мировой практике есть примеры, когда страна развивается, но ее развитие сопровождается политической нестабильностью и атаками террористов. Более того, такая форма развития свойственна сегодня многим исламским странам и регионам мира. Для западного наблюдателя, знающего мир по сообщениям СМИ о взрывах и терактах, исламский мир сегодня – синоним слов нестабильность, хаос, разруха. Но на поверку такое понимание ситуации является односторонним.
Как не странно, фактически в наиболее «воюющих» странах мира идет вполне нормальное развитие.
К примеру, для всего мира Афганистан в последние 20 лет – страшное место, сосредоточение бесконечных войн, терроризма, наркоторговли, разрухи. Но, кажется, не для самих афганцев. Как мы видим из таблицы ниже, население страны выросло за последние 20 лет выросло почти в 3 раза! Это было бы невозможно в действительно кризисном регионе.
Почти удвоилось население Судана – страны, которой фактически уже нет на политической карте мира. Там тоже норма - война, конфликты, теракты. А население, тем не менее, увеличилось с 20 до 36 млн. чел.
За то же время увеличилось с 17,5 до 31,8 млн. чел. население Ирака, пережившего две полномасштабные войны и тысячи терактов.
Существенно увеличилось население Сомали.
Табл.4.
Динамика демографических показателей некоторых стран мира. Данные Всемирного Банка
Показатели
|
Динамика численности населения
|
1990
|
2000
|
2010
|
2011
|
|
|
Численность населения, всего, млн. чел.
|
11,7
|
20,6
|
28,4
|
29,1
|
Прирост численности населения, в год, в %
|
4,5
|
3,0
|
2,5
|
2,5
|
Рождаемость, на 1000 чел.
|
50
|
50
|
38
|
37
|
Коэффициент рождаемости (рождений на одну женщину)
|
7,7
|
7,7
|
5,7
|
5,4
|
|
Судан
|
Численность населения, всего, млн. чел.
|
20,0
|
27,7
|
35,7
|
36,4
|
Прирост численности населения, в год, в %
|
3.6
|
2.4
|
2.3
|
2.2
|
Рождаемость, на 1000 чел.
|
42
|
40
|
35
|
34
|
Коэффициент рождаемости (рождений на одну женщину)
|
6.2
|
5.4
|
4.6
|
4.6
|
|
Сомали
|
Численность населения, всего, млн. чел.
|
6,3
|
7,4
|
9,6
|
9,9
|
Прирост численности населения, в год, в %
|
0,6
|
3,3
|
2,7
|
2,8
|
Рождаемость, на 1000 чел.
|
48
|
49
|
45
|
45
|
Коэффициент рождаемости (рождений на одну женщину)
|
7,4
|
7,6
|
6,9
|
6,8
|
|
Ирак
|
Численность населения, всего, млн. чел.
|
17,5
|
23,8
|
31,0
|
31,8
|
Прирост численности населения, в год, в %
|
2,6
|
3,1
|
2,6
|
2,5
|
Рождаемость, на 1000 чел.
|
38
|
36
|
32
|
32
|
Коэффициент рождаемости (рождений на одну женщину)
|
5,9
|
5,0
|
4,2
|
4,1
|
Кстати, в Махачкале на одном из рынков рынке торгуют самые настоящие афганцы – бывшие студенты из ДРА, учившиеся в СССР в дагестанских вузах. После распада Союза и падения власти Наджибуллы они так и остались в Дагестане. На родину не уехали, опасаясь репрессий. Женились на местных девушках, завели семьи, открыли свой бизнес… Так вот они уверены, что сегодня в Афганистане хорошо как никогда раньше. Раз в год они теперь бывают на родине, в том числе – со своими детьми и женами. Уверяют, что Афганистан при американцах процветает.
Слышать такое в беседах с ними мне кажется это странным – какое уж там процветание! Ведь и сами американцы уверены, что Афганистан стал еще нестабильнее и опаснее, чем десять лет назад.
Общие проблемы, которые возникают в самых «воюющих» регионах мира; синхронность нестабильности в Дагестана, который находится в составе России и в «воюющих» исламских стран, подтверждает предположение о наличии общей модели развития.
Это специфичная модель порождает возникновение «избыточной» энергии, которая ведет к опасным «перегревам» всего общества. Необходимо, чтобы кто-то обеспечивал «отвод» лишней энергии – и этими «кулерами» становятся крупные государства и более благополучные общества. В случае Афганистана и Ирака – это, в частности, страны западной Европы. А на Северном Кавказе, естественно – в первую очередь Россия.
Эта теория существенно отличается от того, как мы понимаем происходящее на российском Кавказе. Но если теория верна, то она откроет новые возможности для регулирования ситуации в регионе. Для России сегодня очень важно найти для Кавказа такую модель развития, которая не потребует слишком больших затрат энергии и средств.
Махачкала, специально для kavkazoved.info
Ближний Восток Дагестан демография экономика