Некоторые особенности предстоящих парламентских выборов в Армении
Публикации | Давид ПЕТРОСЯН (Армения) | 06.02.2012 | 07:03
До очередных парламентских выборов в Армении осталось три месяца. Главные их участники проводят перегруппировку сил и начали системную подготовку к своему участию в марафоне.
Несколько, на наш взгляд, важных моментов, в том числе технологических, которые будут отличать выборы 2012 года от предыдущих, которые прошли в 2007 году:
- тяжелое социальное положение населения страны. Даже согласно официальным данным число бедных достигло 1 млн. 200 тыс. человек, что составляет порядка 36% населения, из них очень бедных – 21,3%, а нищих – 3%. Наиболее проблемной представляется ситуация в городах страны за пределами Еревана где за чертой бедности живет 45,4% населения, т.е. почти половина. Таким образом, выборы 2012 года будут проходить в крайне сложной социальной обстановке, в то время как социальная ситуация 2007 года, несомненно, была куда более благополучной,
- резко возросший уровень миграции. Так, согласно официальным сведениям Национальной статистической службы по итогом двух последних лет (2010-2011 гг.) общее отрицательное сальдо выехавших / прибывших в Армению составляет 106 тыс. человек. Отметим то обстоятельство что немалый отток населения наблюдается в Грузии и Азербайджане, однако только в Армении он вынесен в политическую повестку дня. Если отток населения в 90-ые гг. можно было объяснить войной, энергокризисом и жесткой блокадой, то в нынешнем миграционном потоке следует больше всего винить финансово-экономическую политику правительства, которое выражает только интересы олигархов,
- правительство С. Саргсяна (напомним, что действующий президент в 2007-2008 гг. был главой правительства) – Т.Саркисяна оказалось самым недееспособным за всю историю Третьей республики. Как заметили некоторые армянские эксперты, поистине уникальным является то обстоятельство, что в программе действующего правительства нет ни одного по-настоящему выполненного обещания. Между тем, даже в самые тяжелые 90-ые годы, когда шла война, такого в истории Третьей республики – не было. Особо отметим то обстоятельство, что в 2012 году завершается вторая четырехлетняя программа по борьбе с коррупцией, которую уже 8 лет в Армении финансируют международные организации в лице Всемирного банка. Результат сотрудничества в этом вопросе премьеров – республиканцев и международных организаций печален: коррупция не только не уменьшилась, но даже увеличилась,
- есть немало симптомов того, что впервые за последние годы внешние игроки уже определились со своими приоритетами на предстоящих парламентских выборах. В частности, со стороны Вашингтона и Брюсселя будет оказана мощная, может быть даже беспрецедентная, поддержка Республиканской партии Армении, а также партиям «Наследие» и «Свободные демократы». В свою очередь, Москва, скорее всего, приоритетно поддержит на этих выборах партию «Процветающая Армения». Что касается армянской внепарламентской оппозиции в лице Армянского Национального Конгресса (АНК), то очевидно, что она, за три месяца до выборов, не поддерживается никем из внешних игроков,
- важным фактором для предоставления информации и проведения PR-кампаний в ходе предвыборной борьбы станет Интернет. По некоторым экспертным данным число пользователей Интернета в Армении достигло порядка 400 тыс. человек. Соответственно резко возросло число участников социальных сетей, где безусловными лидерами являются facebook.com и odnoklasniki.ru. Причем число участников facebook будет составлять в период предвыборной кампании до 250 тыс. человек; а число участников сети odnoklasniki.ru сопоставимо с числом участников facebook.com,
- по некоторым данным цена одной минуты рекламы в prime-time в эфире Общественного телевидения Армении будет стоить 180 тыс. драм (при курсе 1 доллар США = 385 драм). По меркам Армении эта сумма является очень высокой. Для сравнения на частных телеканалах ставки сейчас составляют: на телеканале «Армньюз» – 25 тыс драм, «Еркир Медиа» (де-факто является телеканалом партии АРФ-Дашнакцутюн) – 30 тыс. драм. Ориентируясь на высокие рекламные ставки Общественного ТВ частные телекомпании, безусловно, поднимут свои ставки на 1 мин рекламного времени и, тем самым, изначально поставят в сложное положение не самых богатых участников предвыборной гонки.
Согласно мнению председателя Ассоциации политологов Армении, бывшего депутата парламента Амаяка Оганесяна, за три месяца до выборов, политические колонны, претендующие на попадание в Национальное Собрание можно ранжировать следующим образом:
- группа A: Республиканская партия Армении, партия «Процветающая Армения» и АНК. При том, что если «Процветающая Армения» и АНК имеют высокий общественный рейтинг поддержки, то республиканцы его не имеют и будут использовать для достижения нужного им результата административный ресурс, насилие, привлечение криминала и фальсификации. Все политические колонны входящие в «группу A» уверенно преодолеют 5 или 7% (для блоков) барьер избирателей и будут бороться за максимально возможное количество мандатов в парламенте новой легислатуры,
- группа B: включает в себя партии парламентской оппозиции АРФ – Дашнакцутюн и «Наследие», а также партию «Свободные демократы». Все эти три партии будут бороться за преодоление 5-процентного барьера голосов избирателей и при определенном раскладе сил, а также при относительно честных выборах, две из них (АРФ-Дашнакцутюн и «Наследие»), имеют шансы попасть в парламент. Что касается партии «Свободные демократы», то она может попасть в парламент либо блоке с партией «Наследие», либо договорившись с ней о включении своих кандидатов в пропорциональный список этой парламентской партии.
При этом отметим, что в разной степени сторонниками проведения честных и транспарентных выборов в Армении являются АНК, партия «Процветающая Армения», АРФ-Дашнакцутюн», «Наследие» и те же «Свободные демократы». Те партии, которые имеют проблемы с реальной общественной поддержкой (Республиканская партия и партия «Страна законности») – не заинтересованы в честных выборах.
Давид Петросян – политический обозреватель информационного холдинга «Ноян Тапан»
Опубликовано в «The Noyan Tapan Highlights» N4, February 2012
Армения политика и право